We nodigen u uit voor een training horecabeleid. U krijgt kennis, voorbeelden en tools om toekomstgericht horecabeleid te ontwikkelen – direct toepasbaar bij gebiedsprofielen, horeca‑categorisering en de uitwerking in het Omgevingsplan. Tijdens de training werken we met veel voorbeelden uit het land.
Horecadynamiek vraagt om afgewogen beleid
De horecamarkt verandert snel door nieuwe concepten, groei van bezorg/afhaal en verschuivingen tussen dag- en nachteconomie. Hierdoor ontstaat een andere dynamiek in gebieden en straten. Dit vraagt om duidelijke keuzes: de balans tussen levendigheid en leefbaarheid, tussen ruimte voor ondernemerschap en een gelijk speelveld, en tussen een bruisende binnenstad en sterke ontmoetingsplekken in de wijken. Daarbij worden afwegingen integraler gelet op ambities in Omgevingsvisies zoals gezondheid, 15-minutenstad en inclusiviteit.
De praktijk vraagt om helderheid. Wat is passende horeca per gebied? Hoe blijft de mix in (hoofd)winkelstraten divers en hoe past horeca daarbinnen? Hoe biedt blurring ruimte zonder dat de winkelfunctie onder druk komt? Gericht programmeren, heldere categorieën en—waar nodig—maxima per gebied worden belangrijker. Dit vraagt om visie en een toetsingskader dat werkt in de uitvoering.
Veel momentum horecabeleid vanwege Omgevingswet
De overgang naar het Omgevingsplan biedt kansen om ambities te vertalen naar toepasbare regels en werkingsgebieden. Tijdens de training laten we zien hoe u horecabeleid als omgevingsprogramma kunt inzetten, welke sturingsmogelijkheden binnen het Omgevingsplan bestaan en hoe vergunningsinstrumenten (zoals exploitatie- en alcoholvergunning) kunnen helpen bij monitoring en maximering. Daarbij gaan we ook in op toenemend belang van het afwegen op impact op de leefomgeving.
Wat levert deelname op?
- Inzicht in trends in de horecasector en implicaties per gebiedstype (zoals binnenstad, wijkcentra, knooppunten, leisuregebieden)
- Handvatten voor programmering en horeca-categorisering (relevante ruimtelijke criteria, mogelijkheden voor diverse typen)
- Sturingsmogelijkheden voor een gewenste functiemix in (hoofd)winkelstraten en gebieden, met aandacht voor overconcentraties (bezorg/afhaal, cafetaria) en behoud van diversiteit
- Kaders voor blurring, ondergeschikte horeca en een gelijk speelveld met reguliere horeca
- Afwegingen bij gecombineerde detailhandels- en horecastructuurvisies: wanneer is het zinvol, wanneer niet en wat vraagt dit van uw ambtelijke en bestuurlijke organisatie?
- Voorbeelden van aanpak van participatie en samenwerking met ondernemers en bewoners bij het opstellen van horecabeleid
Praktijkvoorbeeld: horecabeleid Zutphen 2026
Matthijs Spits (beleidsmedewerker toerisme en economische zaken) is te gast en vertelt hoe Zutphen inzet op passende horeca per gebied, clustering van uitgaanshoreca en een kwaliteitsimpuls. Zo gaat hij in op de rust- en reuringkaart en de ‘Kwaliteitsimpuls: de Zutphense Standaard’. Ook vertelt hij over participatie bij het horecabeleid waarin meer dan 2.000 inwoners en ondernemers meedachten. Het horecabeleid van Zutphen is opgesteld door Stec Groep.
Meer informatie
Deze training is voor beleidsambtenaren horeca, economie, toerisme en ruimtelijke ordening.
U kunt bij aanmelding een casus indienen om te bespreken tijdens de training. Inloop is vanaf 12.30 uur, inclusief een verzorgde lunch. De training start om 13.00 uur, na afloop is er een borrel.
Sprekers
Matthijs Spits
Beleidsmedewerker toerisme en economische zaken, gemeente Zutphen
